Пока украинцы едут батрачить в Европу, на Украину съезжаются VIP-«заробитчаны» с Запада

Глава 1. Первое пришествие. Пятерка инвестиционного разлива

Феномен вхождения «заробитчан» в украинское правительство начался еще в конце 2014 г. Но буквально уже через год, министры-иностранцы начали поочередно уходить в отставку, громко обвиняя всех и вся в невозможности проведения реформ, в «несокрушимой» коррупции, в блокировании их «созидательной» деятельности. Фиаско закончился процесс подбора иностранцев на должности в госсекторе, в частности, руководителей крупнейших государственных компаний. Многие государственные предприятия так и продолжили накапливать задолженность, обстоятельства, предшествующие их банкротству только усугубились.

Поэтому вполне логично, что предметом нашего расследования стало самое прибыльное поле коррупции в правительстве – миллиардные дыры государственных предприятий. Для понимания предмета необходим краткий экскурс в историю. Политические элиты в любой стране, Украина не исключение, яростно «сражаются» за свою квоту в правительстве. В компетенции министра – назначение руководителей тех самых госпредприятий. Законодательной базой этому долгие годы служило Постановление КМУ от 3 сентября 2008 г. №777 «Про проведение конкурсного отбора руководителей государственных субъектов хозяйственной деятельности», которое целых пять лет существовало в последней редакции от 12 июля 2010 г. N 622. Согласно этой редакции, конкурсный отбор на предприятия проводился только в случае определения такой необходимости субъектом управления этого предприятия. Тогда, субъект управления создавал комиссию, решения которой было достаточно для заключения контракта с выбранным руководителем. На практике конкурсный отбор, ка правило, не проводился.

Все кардинально поменялось с приходом правительства Яценюка, когда Постановлением КМУ от 15.01.2015 г. №53, были внесены кардинальные изменения в порядок назначения руководителей государственных компаний. Согласно этим изменениям, руководители госпредприятий должны назначаться исключительно путем конкурсного отбора. И самое важное, были введены новые условия игры:

руководители предприятий, имеющие стратегическое значение для экономики и безопасности страны (стоимость активов или годовой размер чистого дохода, которого превышает 200 млн. грн.) – должны выбираться все той же комиссией субъекта управления, но уже согласовывается КМУ,

руководители предприятий особо важных для экономики (стоимость активов превышает 2 млрд. грн. или годовой размер чистого дохода превышает 1,5 млрд. грн.) – выбираются Комитетом созданном при МЭРТ, из двух-пяти кандидатур, предоставленных комиссией субъекта управления. При этом, требования для выбора этих двух-пяти кандидатур комиссия субъекта управления должна предварительно согласовать в Комитете при МЭРТ. Причем если Комитет по назначению при МЭРТ не устраивали кандидатуры, поданные комиссией субъекта управления, то они могли отменить отбор и назначить новый. Выбранная Комитетом кандидатура выносится Министром ЭРТ на КМУ.

Согласно Постановлению, в состав Комитета по назначению руководителей особо важных для экономики страны предприятий, вошли 10 членов: министр экономического развития и торговли (Абромавичус А.), министр финансов (Яресько Н.), министр инфраструктуры (Пивоварский А.), министр аграрной политики и продовольствия (Павленко А.), министр энергетики и угольной промышленности (Демчишин В.), а также пять независимых кандидатур, согласованых с КМУ.

Согласно компетенции, МЭРТ было поручено разработать Положение про Комитет и утвердить его. Уже 23.02.2015 года Приказом №157, Министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус утвердил такое Положение, которым пятеро министров узурпировали власть и лишили права голоса пятерых независимых членов Комитета. Право голоса предоставлялось лишь пятерым выше упомянутым Министрам – достаточно было иметь консенсус лишь трёх Министерств, чтобы принять решение о назначении того или иного руководителя госпредприятия.

Конфликт интересов и дерзкий обман общественного мнения заключается в том, что министры и глава Фонда Госимущества (Айварас Абромавичус, Андрей Пивоварский, Наталия Яресько, Алексей Павленко и Игорь Билоус), которые вошли в последующем в Комитет по назначению руководителей особо важных для экономики Украины предприятий, были ранее знакомы и прошли вместе «огонь и медные трубы» в партнерском инвестиционном бизнесе.

Итак, представляем:

- экс-Министр экономического развития и торговли Абромавичус, на Украине – с 2007 г., партнер инвестиционной компании East Capital, руководил ее 20% долей завода по производству брендовых продуктов «Чумак», 15% долей в сети строительных гипермаркетов «Новая Линия», 50% долей девелоперской компании «Cantic Development», 5% в агрохолдинге «Астарта-Киев», долей в сети гипермаркетов «Велика кишеня» и 7% долей в «Надра банк».

– экс-Министр инфраструктуры Украины Пивоварский, с 2006 по 2013 работал в компании Dragon Capital, возглавлял инвестиционно-банковское направление. Главным партнером East Capital в Украине на протяжении многих лет выступала инвестиционная компания Dragon Capital. Так, Dragon Capital управлял 50% акций «Чумак», 37% «Новая Линия», 13% «Cantic Development», а также выступил агентом по размещению средств своих клиентов в размерах 31 млн. $ в «Астарта-Киев», 35 млн. $ в «Велика кишеня» и 58 млн. $ в «Надра банк». Для исключения версии случайности акцентируем внимание читателей: заместитель экс-Министра Абромавичуса Максим Нефёдов в период 2006-2010 г. был сначала вице-президентом, а потом директором того же инвестиционно-банковского направления Dragon Capital; муж еще одного из заместителей Юлии Ковалив – Ярема Ковалив с 2009 по конец 2013 работал сначала руководителем, а потом генеральным директором Arricano Real Estate, 35% акций которой принадлежало Dragon Capital; заместитель министра экономического развития и торговли Юлия Клименко, ранее управляла совместной компанией East Capital и Dragon Capital – Cantic Enterprises. Примечательно, что Андрей Пивоварский, после назначения, пригласил к себе советников и аналитиков, выходцев из компании Dragon Capital – Александра Мягкого, Андрея Мотовиловца, Алексея Соболева, Ивана Макушенко etc.

- экс-министр финансов Украины Наталия Яресько, в Украине с 2006, партнер и управляющий директор инвестиционного фонда Horizon Capital, в партнерстве с East Capital Айвараса Абромавичуса они управляли мажоритарной долей в банке «Platinum bank», имея 45% и 25% акций соответственно. В 2013 East Capital и Horizon Capital провели одну из самых успешных сделок, продали банк за 150 млн. долл. Один из крупных активов Horizon Capital – коллекторская компания «Востокфинанс груп», работающая до сих пор успешно и России! В марте 2015 Абромавичус назначил своим советником Дмитрия Романовича, одного из директоров «Востокфинанс груп».

– экс-Министр аграрной политики и продовольствия Украины Павленко, образец массовости конфликта интересов новоявленных «антикорупционеров», коммуникационный канал, созданный благодаря назначению Владимира Шульмейстера, товарища Пивоварского, на должность заместителя МинИнфраструктуры. В период 2007-2009 Владимир Шульмейстер и экс-Министр аграрной политики и продовольствия Украины Павленко вместе работали в компании «Фокстрот», занимая должности генерального директора и заместителя соответственно. В 2009 оба с треском были уволены из компании, как говорят, за организацию теневых схем, некоторые детали которых просочились в СМИ.

Изложенные факты свидетельствуют не о чем ином, как о кричащем конфликте интересов – пятеро старых бизнес-партнеров сосредоточили в своих руках исключительное право назначать нужных им людей на должности руководителей крупнейших государственных предприятий. Главная фигура коррупционной вертикали – экс-министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус.

Глава 2. Никакой политики – исключительно бизнес

Чтобы соблюсти корректность и принципиальный подход к анализу событий, мы восстановили хронологию и обобщили перечень крупных государственных компаний, где был сменен менеджмент. В частности, на сайте МЭРТ выложен список из 161 государственного предприятия. Среди них крупными можно назвать: Электротяжмаш, Укртрансхимамиак, Держзовнишинформ, а также Объединенная горно-химическая компания.

Рассмотрим результат назначения руководителей в некоторых из этих компаний:

Электротяжмаш

Абромавичусу сначала все-таки удалось закрепить на предприятии Дмитрия Костюка, который считается человеком Рината Ахметова: около 5ти лет проработал в его компании ДТЕК на позиции старшего менеджера, откуда в самый расцвет правления «семьи» в 2012 перешел работать в Электротяжмаш на должность заместителя генерального директора. ДТЭК Рината Ахметова всегда был крупнейшим покупателем оборудования, произведенного на заводе. В апреле 2016 Комитет по назначениям особо важных для экономики Украины предприятий избрал Жана Андрэ Барбозу, которой возглавлял французскую компания Saint-Gobain в Украине, до этого с 2010 работал в Verallia, входящую в холдинг Saint-Gobain, украинское предприятие которого ПрАТ «Консюмерс-Скло-Зоря» производит стеклотару для продуктовых предприятий – одним из самых крупных клиентов предприятия выступал ПАТ «Чумак». Напомним, что 70% акций завода «Чумак» с 2008 находятся в управлении East Capital Абромавичуса и Dragon Capital Томаша Фиалы. Примечательно, что этот успешный европейский инвестиционный банкир, мультимиллионер вдруг становится членом совета Transparency International Ukraine, организации, существующей на гранты и пожертвования; там же «припарковалась» на время его коллега, о которой мы говорили ранее – Юлия Ковалив (как видится, инвестиционным банкирам в «логове» общественников – антикоррупционеров гораздо комфортнее, чем просто в бизнесе – НАБУ, ГПУ, СБУ не интересно, почему они туда устроились?!. Наше субъективное мнение – им членство в такой организации, которая над действующей властью в стране, вне сомнений, выгодно…

Держзовнишинформ

На предприятие был назначен и.о. директора Лазоренко Юрий Тимофеевич, советник Министра ЭРТ Абромавичуса! Комиссия приняла решение не выбирать никого из 8 претендентов, совершив тем самым маневр продления руководства Держзовнишинформом Лазоренком Юрием.

Украинские полиметалы (Укрбурштин)
10 июня 2015 года Министерством экономического развития и торговли на предприятие назначен Лиснычий Константин, экс-помощник народного депутата Романа Насирова, с 2006 и до назначения в ГП «Украинские полиметалла» партнер финансовой компании «Сократ капитал», которая аффилирована с «Альфа-банк» российского миллиардера Михаила Фридмана; является владелцем компании ХИТ ЭНЕРДЖИ УКРАИНА, входящей в финансовую империю Дмитрия Фирташа, а ее директор – Юрий Щекин назначен Лиснычим главой ГП Укрбурштин. О чем еще говорить?

Объединенная горно-химическая компания

Абромавичус не смог добиться отставки Руслана Журило с занимаемой должности, несмотря на организацию проверок, ревизий и обращений в правоохранительные органы. В свою очередь, Руслан Журило обвинял Абромавичуса в попытках поставить в управление ОГХК своего ставленника (менеджера Дмитрия Фирташа), с компании «Украинские полиметаллы» Константина Лиснычего. Данная компания всегда являлась стратегически важным для Фирташа предприятием, которое до последних лет пребывало у него же в аренде.

Второй группой предприятий, на которые выбирались руководители были особо важные для экономики Украины предприятия (стоимость активов превышает 2 млрд. грн. или годовой размер чистого дохода превышает 1,5 млрд. грн.), для определения списка которых мы воспользовались Распоряжением КМУ от 27 мая 2015 г №600 «Про утверждения перечня предприятий государственного сектора экономики, которые имеют наибольшие по размерам активы». Рассмотрим ситуацию на основных предприятиях этого списка и о том, как работал Комитет по назначению руководителей этих предприятий.

Укрпочта

Предприятие, так выглядит, отдано на откуп Ахметову. В апреле 2016 года его руководителем стал Игорь Смилянский. С 2012 года работал в московских представительствах консалтинговых компаний, а с 2015 – в американской компании KPMG; в Украине – работа «клерком» в Первом Украинском Международном банке Рината Ахметова. Но как оказалось – должность преднамеренно занижена. На самом деле Игорь Смелянский был советником главы правления банка Константина Вайсмана, который является одним из самых ценных финансистов Рината Ахметова. Дополнительным аргументом в связанности новоиспеченного руководителя с вышеупомянутым олигархом есть его последующие кадровые решения в Укрпочте: финансовый директор Александр Чернявский – был финансовым директором Укртелекома (Ахметов), директор ІТ Сергей Галаган – выходец из компании Метинвест (Ахметов), руководитель аппарата Татьяна Шкрюм -выходец из банка ПУМБ (Ахметов).

Одесский припортовый завод

В августе 2015 в Одессу по вопросам ОПЗ приезжали глава ФГИ Игорь Билоус, министр ЭРТ Абромавичус, а также старший советник последнего Адомас Аудицкас, где вместе с главой, на то время, Одесской ОГА Михаилом Саакашвили проводили заседание по реформе предприятия. Приватизации пока так и не произошло, но в начале 2017 года возглавляемый Игорем Билоусом Фонд Госимущества отобрал компанию ЭРУ Трейдинг для поставок газа по давальческой схеме. Совладельцем и директором Эру трейдинг выступает бывший коммерческий директор ДТЭК Рината Ахметова – Андрей Фаворов. Еще один совладелец – Ярослав Мудрый, так же выходец из компании ДТЭК. Третьим совладельцем является Дейл Перри – выходец из энергетической корпорации AES (Ротшильды).

Укрзализныця

В апреле 2016 года руководителем был назначен Войцех Балчун. На протяжении 2008-2013 годов руководил польской железнодорожной компанией PKP Cargo, а в 2014 году был советником главы правления центра обеспечения металлургии Польши Centrala Zaopatrzenia Hutnictwa. Холдинг Метинвест Рината Ахметова, который является первым в списке пользования железной дорогой в Украине в коммерческих целях, пользовался и услугами польской PKP Cargo. Centrala Zaopatrzenia Hutnictwa, советником которой пребывал Балчун, еще с 2000 года активно закупала аглоруду с Криворожского железорудного комбината, собственником которого в 2007 году стал СКМ Рината Ахметова. Стоит также отметить, что 35% доходов всей Укрзализныци и 40% всех грузовых перевозок припадает на долю СКМ Рината Ахметова, следовательно, именно эта олигархическая структура наиболее заинтересована в лояльности менеджмента железнодорожного оператора, поэтому, откровенно, связь Балчуна с группой СКМ имеет и наивысшую логическую основу.


Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины

Борис Приходько, назначен и. о. председателя правления ГПЗКУ в конце сентября 2015 г., до недавнего времени возглавлял консалтинговую компанию Trade advisor, основателем которой он, собственно, и являлся. А до этого Приходько работал в одной из крупных украинских агрокомпаний, в которой работал не только экс-министр Алексей Павленко, а и его заместитель министра – Ярослав Краснопольский.

Укрэнерго

Конкурс, который начал проводить экс-министр Абромавичус в феврале 2016 , выиграл менеджер американской энергетической корпорации AES в Казахстане Сергей Зуев, который с 1997 по 2010 он занимал различные руководящие должности в направлениях финансов и маркетинга в «Крафт Фудз Украина», с 1995 по 2011 генеральным директором «Крафт Фудз Украина» выступал гражданин США Джордж Логуш – независимый член Комитета по назначению особо важных для экономики предприятий, хоть и без права голоса. Назначить Сергея Зуева Абромавичус уже пытался с помощью третьего по счету конкурса, два предварительных блокировались комиссией при Минэнергоугля под предлогом того, что отклоняли всех кандидатов, что играло на руку Константину Григоришину так-как и.о. в октябре 2015 был назначен Всеволод Ковальчук, который до этого был первым заместителем руководителя Укренерго Юрия Касича (менеджер Григоришина).

Сумыхимпром

Димитрия Каландадзе на эту должность, по информации многих СМИ лоббировал в Кабмине лично Абромавичус, никакой другой информации, с кем может быть связан Димитрий Каландадзе, в просторах Интернет мы не нашли. В скудных данных биографии Димитрия Каландадзе сказано, что он с 2007 по 2012 возглавлял крупные грузинские горнодобывающие компании RMG Copper и RMG Gold из Rich Metals Group (RMG), а также GeoProMining, после чего в 2013 возглавил собственную компанию Agromax поставляющую оборудование для животноводческих хозяйств. Как оказалось – эта биография очередное намеренное замыливание глаз, ведь разгадка крылась периодом раньше. Для прояснения картины мы воспользовались профилем на Linkedin Димитрия Каландадзе где указано, что с 2004 по 2010 он работал исполняющим директором в Quartzite LLC, которая как оказалась была дочерней компанией GeoProMining. Именно в 2004, принадлежащее на 97% Грузии «Маднеули» (золотодобывающий горно-обогатительный комбинат), вместе с ее дочерней структурой «Кварцит» было приватизировано по заниженной стоимости российской группой «Промышленные инвесторы», принадлежащее мультимиллионерам Сергею Генералову и Симану Поваренкину. Акции компании после приватизации были переведены на британскую компанию Stanton Equities Corporation.

По материалам мировых СМИ, столь выгодную сделку российские предприниматели смогли провести благодаря поддержке Михаила Саакашвили. Тем не менее, до сих пор Димитрий Каландадзе на должность не назначен, так как предприятие Сумыхимпром находиться в режиме санации под кредиторским контролем Дмитрия Фирташа, юристы которого через суды всячески оспаривают правомерность конкурса и назначений.

Укрспирт

По результатам четвертого(!) конкурса на главу Укрспирта в апреле 2016, еще до официального объявления итогов, определенные участники дали интервью СМИ, что один из претендентов литовец Арвидас Липскис, работавший около года на позиции заместителя по коммерции беглого от правосудия экс-главы Укрспирта Михаила Лабутина, уже давно собирает себе команду, приглашая потенциальных сотрудников. Закрытые заседание проходили в спешке, буквально за неделю до назначения Министром МЭРТ Степана Кубива. Естественно, после окончательного ухода Абромавичуса из Правительства, литовец так и не был назначен, несмотря на «победу» в конкурсе.

Укрзализныцяпостач

И.о. руководителя с начала 2015 был назначен Хорощак Евгений, бывший советник инвестиционной компании Dragon Capital, в которой трудился и сам экс-Министр Андрей Пивоварский. В конце 2015 года Хорощак уволился по собственному желанию, правда уже в 2016 Хорощака задержало НАБУ, по подозрению в особо крупных растратах госимущества. В частности, он покупал для “Укрзализныци” метизы с сверхвысокими ценами – утверждали следователи НАБУ.

Не будем рассматривать оставшиеся в Постановлении Кабмина крупные компании, так как в период работы Комитета по назначениям руководители на остальных предприятиях не поменялись. Полная ответственность за набор вышеупомянутых руководителей лежала исключительно на большинстве членах Комитета по назначениям, это уже было нами доказано законодательно, и, судя по предоставленной биографии последних, мы уверены, что даже самые ярые почитатели иностранцев экс-министров должны согласиться, что этот букет менеджмента – банальное повторение сценариев 20 лет в Украине, когда министры уходили в отставку богатейшими людьми. Пока делались деньги, украинцы наблюдали многочисленные яркие презентации проведенных реформ, были наблюдателями многих громких скандалов вызванных последними в СМИ и, к сожалению, с помощью мощнейшей промывки мозгов, мы все с вами вроде бы даже поверили в то, что иностранным «заробитчанам» действительно не дали работать – по истине величайший фокус с отвлечением внимания.